王斌
据红星新闻报道，近日，针对此前加拿大政府宣布对自华进口的电动汽车、钢铝产品采取加征关税等限制措施，中国商务部宣布了多项反制措施——将对加拿大采取的相关限制措施发起“反歧视调查”；对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查；依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查；拟将加方有关做法诉诸世贸组织争端解决机制。据悉，这是中国首次发起“反歧视调查”，也是全球首例。指向性明确，反制态度鲜明。
这次中方宣布采取反制的加方产品，一个是油菜籽，一个是化工产品。商务部的数据显示，加拿大油菜产业每年为加拿大经济创造267亿加元的产值，25万就业岗位和112亿加元的工资。中国，是加拿大油菜籽重要的出口市场，加拿大对华第一大出口产品，就是油菜籽。
而化工产品，也是加拿大对中国出口的主要产品大类。这其中的份量，加拿大应该好好思考一下。值得一提的是，美国总统国家安全事务助理沙利文刚离开加拿大，加方就宣布对华加征关税，且关税税率和美国相当。
8月26日，沙利文作为美国代表赴华的消息引发了广泛关注。他在访华的前一天，竟然出席了加拿大的年度会议，并与总理特鲁多及内阁进行了会谈。虽然沙利文提到这次访问加拿大的目的仅是为了促进两国在经济和科技方面的交流。然而，在第二天，加拿大宣布将对中国进口的电动汽车征收100%的关税，并且这一政策将于10月1日正式实施。此外，特鲁多还进一步夸大了中国电动汽车的“产能过剩”问题。
这次加拿大对中国电动汽车加征了高达100%的关税，主要将冲击两大车企，一个是中国的比亚迪，一个是美国的特斯拉。据消息人士的爆料称，比亚迪已经通过游说人士，为乘用电动车进入加拿大提供建议和方案。如今特鲁多政府加征巨额关税，比亚迪要从中国直接向加拿大出口已经不现实。不过比亚迪早有布局，正在加紧推进在墨西哥的建厂计划，利用《美墨加协定》，绕过关税限制。但这样做同样也存在一个变数，那就是如果特朗普上台，美国有可能会堵上这一漏洞。
美国将政治问题与经济贸易联系起来的做法并不是首次出现。中国的发展并未妨碍其他国家的利益，然而在美国眼中，只要是可能对其构成威胁的国家，就会被视为“假想敌”，结果就是遭到打压。加拿大在此问题上采纳了美国的做法，这不仅对中国的国际贸易发展造成负面影响，也会削弱加拿大与中国合作的机会。如果非要提到好处，或许仅仅是获得了美国的认可，但这仍然是得不偿失。
加拿大的这一举动，显然不是临时起意，它背后折射出的是美国对中国电动汽车产业的忌惮和打压，加拿大，或许只是美国用来试探中国反应的一枚棋子。然而，加拿大可能低估了这步棋的分量，他们或许认为，既然欧美都对中国电动车采取了限制措施，中国不会特别针对加拿大，但事实证明，他们错得离谱。与欧盟漫长的调查程序不同，加拿大几乎是在一夜之间就宣布了这一决定，这种不计后果、不顾规则的做法，无疑触及了中国的底线。
中国世贸组织研究会副会长3日告诉记者，加拿大在没有任何调查程序的情况下，就对中国汽车和钢铝等产品采取单边关税措施，违反了世贸组织的基本规则。而且加拿大对中国相关产品加征的关税税率与美国一致，明显是出于政治目的在追随美国。中国世贸组织研究会副会长表示，加拿大此次征税涵盖的产品比美国要宽泛，是迄今为止颁布的涉及中国电动汽车车型最多、加税最重的措施，性质比较恶劣。
随后中方迅速宣布，依据《中华人民共和国对外贸易法》的相关规定，对加拿大展开“反歧视调查”。若查实存在针对中国的歧视性贸易行为，中方将视情况采取反制措施。需要强调的是，这里的反制措施将不受世贸组织机制的约束，完全由中方自主决定反制的强度。此外，中国方面已确认将对加拿大出口到中国的油菜籽启动反倾销调查。作为全球最大的粮食消费国，中国也是加拿大油菜籽的主要市场。最后，中方还将对加拿大的相关化工产品启动反倾销调查。
值得注意的是，就在中方宣布对加拿大连续反制之际，同样与中国在关税问题上有争议的欧盟，却主动发来示好信号。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利日前公开表态，不仅称赞了中国制度的成功，强调中欧必须要做伙伴。博雷利还明确表示，欧盟不会在中美博弈中选边站队，而是会依照自身的利益行事。对于欧盟释放的善意，中方也予以了肯定，外交部发言人赞赏了博雷利的发言，并表达了愿意与欧洲妥善管理分歧，携手共创繁荣的愿望。
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